ADAT BATAK (MONDING) BAGIAN I

PARTORDING NI ULAON ADAT BATAK DI NAMONDING

Bagian I

Ir. Roland Dotor Hutajulu

Di hita halak Batak, partording ni ulaon adat paborhathon na monding tergantung doi tu umur, hagabeon (parianakhonon) dohot paradongon ni namonding i, songon i nang paradongon ni pinompar na. Partording ni ulaon adat paborhathon na monding on, di masing-masing luatpe nunga sai adong perbedaan Umpamana di parmonding ni natua-tua naung marpahompu adong do luat naso mambahen sijagaron. 

Adong do kecenderungan binereng, tuhita nasian Toba khusus pinompar ni SIPAETTUA, molo diparserahan (Perantauan) nunga sai mangihuthon adat namasa di luat i. Ala sai sering jumolo marhuta di luat i nasian Silindung dohot Humbang, gabe sai mangihut tu adat Silindung dohot Humbang nama Pomparan ni SIPAETTUA molo marulaon adat di parserahan (sesuai domisili nasida).

Songon i nang na pasahat ulos saput tu na monding naung marhasohotan, adong do luat na pasahat: ulos saput sian tulang, ulos tujung sian hula-hulana. Alai ianggo di hita SIPAETTUA termasuk PANGULU PONGGOK NAIBORNGIN (Htahaean, Aruan, Hutajulu) ulos saput dohot ulos tujung duansa sian hula-hula do i. Masiboan alasannabe do sude, contoh hita Pomparan ni PANGULU PONGGOK NAIBORNGIN, ia ulos saput boasa sian hula-hula, alana hula-hula nama napaling berperan di pardalanan ni keluarga ni namondingi, jala ditingki manjalo adat namondingi, nunga dipasahat hula-hulana tin-tin marangkup tu tulang ni pangoli, disi nunga adong kesepakatan pemberian hak sian tulang tu hula-hula ni pangoli. Dung marhasohotan baoa (mangalap boru muli) ia saput napinasahat ni tulang nunga marganti gabe ulos, jala pasahathon uloson nunga diserahkan kewenangan sian tulang tu hula-hula ni pangoli marhite ulos hela. Jadi dung monding pangolion gabe kewenangan ni hula-hula nama pasahat ulos saput. Alai molo di adat na asing sai TULANG do na gabe pemeran utama sian kelompok Hula-hula/Tulang molo di ulaon na monding alana tulang do naparjolo mangalehon saput (lampin) tu Bere/Ibebere nai setelah lahir, sahat tu namarujung ngolu ingkon tulang do pasahat ulos saput. Jala sai cenderung mengalah nama Pomparan ni SIPAETTUA/PANGULU PONGGOK NAI BORNGIN, molo adong tutur sian pihak Silindung, Humbang Manang Samosir.

Songon i do nang ditingki haroro ni horong hula-hula dohot Tulang, sai mamboan ulos do nasida, laho uloshonon na tu pinompar ni namonding i (ulaon sarimatua dohot saur matua). Anggo di Laguboti huta ni SIPAETTUA nang dipamasa mangulosi hula-hula/tulang tu pinompar ni namonding, jadi holan ulos saput, tujung dohot ulos tutup batang (sian Bona nia ri) do adong ulos. Adong dope di luarni martamba-tamba  ulos molo adong horong ni hula-hula sian Samosir, sude na niontang (di hara) ni Hula-hula tangkas dohotdoi  mangulosi, digoari nasida mai ulos holong.

Berengon sai songon naburju ma hula-hula i, hape namangigil (mengharap) piso-piso (uang) do sian pihak na monding, dengan nilai harus lebih tinggi sian harga ulos yang diberikan.

Mansai borat do beban ni pihak hasuhuton (keluarga na monding), molo songon i diulahon adat, alai ala so boi menolak, dengan terpaksa pihak keluarga na monding harus menyanggupi hal sisongoni.

1. RAGAM - RAGAM NI NA MATE / MONDING

Mamereng tu sibahenon dohot paradaton ragam ni na mate boi do di bagi 3 ( tolu ) ima :

1. Mate poso-poso sahat tu na magodang (ndang marhasahotan)

2. Mate natunggane (naung marhasohotan)

3. Mate/monding natua-tua naung marpahompu.

1.1 MATE POSO-POSO SAHAT TU NAMAGODANG

Dibagi opat ma on berdasarkan umur ima :

a.   Mate di bortian, Ima poso-poso na mate di bortian? (di dalam kandungan)

b.   Mate poso–poso, Ima poso-poso na marumur sian na baru sorang sahat tu na marumur hira-hira 2 taon

c.   Mate dakdanak, Ima dakdanak na marumur 2 taon sahat tu hira-hira 16 taon

d.  Mate naposobulung (na magodang), Ima naposo (doli-doli manang namarbaju ) na marumur hira-hira diginjang ni 16 taon sahat tu na namagodang (dewasa) alai ndang hot ripe dope

1.2    MATE NATUNGGANE

Dibagi doi gabe 3 bagian :

a. Mate pupur

Mate so martinading di anak dohot di boru (ndang marindang) Molo ama do na mate i didokma matipul ulu, alai molo ina didokma matompas tataring

b. Mate punu

Mate so martinading di anak alai nunga martinading boru. Mate punu didok ala ndang adong anakna (baoa) na manguduti goarna/generasina (tarombona). Adong do nian boru na, alai molo dung muli boruna i gabe mangihuthon marga ni hamulianna (suami) nama i. Mate punu sipata do digoar i mate marurat di bulung na

c. Mate mangkar

Mate naung adong anak dohot boru na, alai ndang adong dope na simpan (hot ripe).

Molo met-met dope anak dohot boru nai didok ma sapsap mardum, ala ndang diboto dope mandiori hangoluanna manang mangula ulaonna.

1.3 MONDING NATUA-TUA NAUNG MARPAHOMPU

Parmonding ni natua-tua naung marpahompu adong 3 (tolu) tingkat, ima :

a. Sarimatua

Nunga marpahompu alai adong dope tubuna na so simpan (hot ripe), lapatanna adong dope sisarihonon na, terlepas naung karejo manang naso karejo.

b. Saurmatua

Nunga marpahompu sian anak dohot sian boru jala nunga simpan sude anakhon na (ndang adong be sisarihononna ). Nunga bulus rohana manadingkon portibi on.

c. Saurmatua maulibulung

Nunga marpahompu sian anak dohot sian boru jala nunga marnini – marnono, jala ndang adongbe anakna manang boruna naso sohot, dungi ndang adong anakna manang boruna manjoloi ibana (jumolo monding).

Marnini lapatanna anakna nunga marpahompu.

Marnono lapatanna boruna nunga marpahompu.

Marindik-indik /marondok-ondok lapatanna pahompu na nunga marpahompu.

Monding maulibulung onma status na tumimbo parmonding ni jolma di hita halak Batak, tarlobi muse molo pomparanna i gabe jala mamora. Ianggo nuaeng on, nunga jarang dapot na songon on, alana jolma nuaeng, nunga sai jolo godang  umurna asa hot ripe alani parsikkolaon dohot ala so karejo dope.

Di Bona Pasogit parmondingon ni natua-tua na songon on, olo do 5 - 7 borngin asa ditaruhon tu udean.

2. RUHUT-RUHUT PARADATON SIPATUPAON TU NA MONDING

2.1 MATE/MONDING DI BORTIAN

Molo mate poso-poso di bortian (keguguran) ndang hea pola dipaboa i tu unsur dalihan natolu. Holan tu haha anggi na do i dipaboa dohot tu dongan sahuta marpiga-piga halak, asa adong dongan ni na matean i laho mananom na mate i

Nang pe dipaboa namatean i noni tu haha-anggi, tutur na solhot dohot tu hula-hula tangkas ndang adong acara adat dipatupa disi.

2.2 MATE POSO - POSO

Di Bona Pasogit laos lampin manang parompana i do dibahen natorasna saputna/bungkusna. Di parmate ni poso-poso ndang pola marborngin i. Molo sanga laos di sadari nai doi di taruhon tu udean.

Panungkir pe ndang apala torop i holan dongan tubu, boru nasolhot manang na jonok inganan, dongan sahuta dohot hula­hula/tulang tangkas. Baliksa tahe molo poso-poso i mate di rumah sakit laos sian i namai di boan tu udean.

Acara di partutanona i pe jempek do i dibahen (sederhana).

2.3 MATE DAKDANAK SAHAT TU NAMAGODANG

Mate dakdanak, naposo bulung sahat tu namagodang, hira dos do sibahenon.Ulos saput tuson sian natoras na doi, ima ulos sibolang na birong (na lomlom).

Di hita PANGULU PONGGOK NAIBORNGIN (Hutahaean, Aruan, Hutajulu) ndang hea masa ulos saput sian hula-hula manang tulang tuson. Alai ianggo di na deba luat manurut adat hasomalan di nasida adong do na mambahen ulos saput on sian tulang ni na mate. Ndang pola marborngin i dibahen, laos dinasadari i do i ditaruhon tu udean (molo manogot ari mate jala ndang adong sipaimaon ni keluarga).

Ndang pola adong sipatupaon manang mamotong pinahan disi. Molo tung pe dipatupa hasuhuton sipanganon tu angka panungkir terutama tu keluarga najonok, ndang termasuk adat i, dipatupape i, ala sian nasogot (tibu) do nasida ro, jala ala dao-dao ni inganan di PEKANBARU on ndang sanga be nasida mulak mangan tu jabu nasida be.

Ndang pola namarmiak-miak dipatupa disi alai cukup ma jagal rambingan. Molo adong na patupahon na marmiak-miak (pinahan lobu) ndang adong pakke na margoar, boi do sude di sangsang.

Unsur Dalihan Natolu ro do manungkir tarlumobi na solhot (dongan tubu, boru, hula-hula / tulang tangkas).

Di parmate ni dakdanak sahat tu namagodang (dewasa) ndang masa dibahen maralaman alai langsung doi sian jabu di boan tu udean. Acara na mandok hata pe tarjempek do i dibahen.

Tarsongon on ma acara namandok hata di si :

-     Sahalak sian hasuhuton mandok hata huhuasi dohot patoranghon riwayat hidup ni namate.

-       Sahalak sian dongan tubu (Paidua ni suhut)

-     Sahalak sian boru

-     Sahalak sian Pengurus marga

-     Sahalak sian dongan sahuta

-     Sahalak sian tulang

-     Sahalak sian hula-hula

-       Mangampu ma suhut bolon

Dung sidung sian udean holan keluarga na solhot na ma mulak tu jabu ni na tilahaon laho mangalehon hata togar-togar.

Molo di hita PANGULU PONGGOK NAIBORNGIN na di Parserahanon, sesuai tu anggaran dasar dohot anggaran rumatangga, nipunguan ma dilaksanahon.

2.4   MATE NATUNGGANE

Songon na pinatorang di ginjang i, parmate ni natunggane di bagi tolu (3), ima : mate pupur, punu dohot mangkar. Ndang adong maneat pinahan disi, ianggo menurut adat. Najolo di Bona Pasogit, ndang hea masa mangan panungkir di parmonding ni natunggane. Parjolo mai ala borat ni sitaonon, paduahon ala jonok be inganan/huta jadi sanga do panungkir mangan tu bagasna be. Ianggo di Parserahan on alani dao-dao ni inganan jala leleng di pardalanan  ianggo panungkir tarlumobi nasolhot tibu do ro nasida manogoti, suang songoni nang hula-hula laho pasahat ulos saput dohot tujung. Alani i dipatupa hasuhuton i do sipanganon, songon ganti ni makan siang, alai ndang pola mamotong namarmiak-miak, cukup ma jagal rambingan.

Alai adongdo niida di Parserahan on na palobihu. Ala ni si haadongon dohot mungkin ala ummura pesanon tu par catering, nunga adong na mamotong pinahan lobu lengkap dohot na margoar nai, baliksa sipata tahe pinahan na manggagat duhut. Alai nang pe dipatupa disi pinahan lobu manang sigagat duhut ndang boi dohonon termasuk adat i jala ndang mardalan jambar disi, tudu-tudu ni sipanganon ipe ndang pola di patuduhon i tu natorop. Didok nasida ma goar ni i ulaon i mangido tangiang alai sebagian mandok partangiangan.

Partording ni ulaon di parmate ni Natunggane tarsongon on ma urut - urutan na :

2.4.1. MARRIA / MARTONGGO RAJA

Ndang godang dope sihataan taringot tu paradaton di son. Naporlu sihataan ima taringot tu : persiapan penguburan: andigan tu tano, patangkashon manang naung sahat boa-boa tu dongan tubu, boru tarlumobi tu hula-hula, tulang, ise petugas mangurus tenda, kursi, batang, ambulans, inganan (kuburanna), ise na menghubungi pangula ni huria, manghobasi sipanganon gantini makan siang, manontuhon tingki sadihari parro ni hula-hula laho pasahathon ulos saput dohot ulos tujung. Di PEKANBARU ala situasi dohot kondisi nunga somal dipatupa suhut marsipanganon (jagal rambingan) di ulaon martonggo Raja sekalianma didok mandungo-dungoi.

Di Bona Pasogit na mandohoti na martonggo Raja holan dongan tubu dohot dongan sahuta (dongan saulaon) do i. Ndang pola dohot hula-hula, tulang disi. Digoari ma ulaon i rapot adat. Ndang pola marsipanganon disi cukup ma makanan ringan dohot kopi/teh.

Di Parserahan on, ia ulaon marria on, nunga di dohoti hula-hula dohot tulang, ala nunga marpungu angka marga-marga sian desa na ualu na marasing-asing adat na be. Mardomu tusi ingkon jolo di hatai do tarsongon dia adat sipatupaon tu na mamondingi tarlumobi isedo si lehon ulos saput dohot tujung. Ianggo di hita PANGULU PONGGOK NAIBORNGIN ulos saput dohot ulos tujung duansa doi sian hula-hula, songon naung pinatorang dihalaman sebelumnya. Alai sipata do masa nang pe di hita PANGULU PONGGOK NAIBORNGIN ulaon pasahat saput sian tulang, molo tulangi sian sabola Humbang manang luat na asing, naso sarupa adat na dohot hita. Alana ai tung manggogo do asa sian nasida ulos saput. Dihilala roha molo ndang keberatan horong nasian hula-hula, boi doi sipata oloanta, asa denggan ulaon i (mamereng situasi dohot kondisi ma hita), alai tutu ingkon jolo paboaonta do adat namasa di hita jala andorang so acara marria dimulai ta elekma hula­hula/tulang ta asa si dapot solup nasida, lapatanna asa adat na masa di PANGULU PONGGOK NAIBORNGIN ulahonon ni hula-hula/tulang i. Alai nangpe songoni, manrningot ma hita di hata ni natua-tua na mandok :

- Aek godang tu aek laut, Dos ni roha sibahen na saut

- Balintang ma pagabe, Tumundalhon sitadoan

- Arinta ma gabe, Molo dung masipaolo-oloan

Di tingki na martonggo/marria raja pada umumnya sai jolo di paboa do parjolo riwayat hidup ni namonding i, asa boi diantusi namandohoti rapot i, songon dia do keberadaan ni namonding i, gabe boi ma  mardalan denggan pangkataion, Ipe asa di hatai angka na asing.

2.4.2. PAMASUK HON TU BATANG

Di parmate ni natunggane, ndang pola adong acara khusus laho pamasukhon bangke i tu batang na. Boi do holan dongan tubu pamasukhon. Ndang pola sai ingkon diadopi hula-hula/tulang. 

Ditingki sadihari pe boi do pamasuhon tu batang na, molo dung rade. Ndang pola bodarina alai boi do dibotarina asa suman idaon ni panungkir, jala unang pola sai dipodoman manang di rusbank be bangke i dibahen. Pamasukhon bangke ni na tunggane tu batang ndang hea digoari noni mompo tu jabu-jabuna alai molo dung marpahompu na monding i ipe asa didok mompo.

2.4.3. PASAHAT ULOS SAPUT DOHOT TUJUNG

Songon naung dipatorang diginjang, di pomparan ni PANGULU PONGGOK NAIBORNGIN ulos saput dohot ulos tujung duansa doi sian hula-hula, ala hula-hula do na mangalehon ulos hela di tingki na manjalo pasu-pasu nasida. Lapatanna tulang dohot hula-hula, nunga si sada roha nasida di las ni roha nang di arsak ni roha, dirahutni ulos naganjang, na hapal jala sitorop rambu. Molo marujung ngolu ni sahalak dianggap "maribak" ma ulos i, alani i, porlu saputon ma namatei jala tujungan ma na mabalui.

Na jolo di Bona Pasogit, molo dung sahat barita tu hula-hula, naung marujung ngolu ni boru / helana, pintor humalaput do parboru i dohot haha-anggina ro tu huta ni boru/hela na i, jala pintor di pasahat nasida do ulos tujung. Ndang pola marpaima di dongan tubuna. Suang-songoni nang keluarga ni boru/hela na i ndang pola dipainte dongan tubuna, boi do holan keluarga na solhot manang na sarurut manjalo haroro ni hula-hula i. (jadi hira urusan ni hasuhuton ni na monding i doi dohot hula-hulana tangkas).

Laos songonon ma nian nang di pomparan ni PANGULU PONGGOK NAIBORNGIN, tarlumobi namaringanan di Parserahan on, ditingki napasahat ulos saput dohot tujung dengganma molo songon i taulahon. Molo dung rade hula-hula tangkas ditingki sadihari pe boi do nasida pasahat ulos saput dohot ulos tujung i. Molo binereng tu partingkian, boi doi dipillit dung sidung bangkei dipamasuk tu batangna manang ditingki (ari) martonggo Raja alai dumenggan ma andorang so dimulai manghatai (Rapot), alai songon nanidok nangkin molo tulang sian horong ni luar Laguboti misalna sian Humbang porlu do painteonta hasil ni pangktaion di acara martonggo raja.

Ditingki napasahat ulos saput dohot tujung, asa songon na sanggam idaon, denggando molo diboan hula-hula i parbue sipir ni tondi satandok manang dua tandok disi.

Taringot tu parbue sipir ni tondi sian haha-anggi dohot sian dongan tubu ni hula- hula/tulang, boi doi di boan di manogotna di ari partutanona i.

Parjolo do dipasahat ulos saput, dung ipe asa ulos tujung. Alana jolo adong do namate asa adong na mabalu si tujungan. Somalna ulos saput dohot ulos tujung ima ulos sibolang. Boi do tong ulos sirara molo i nama na tupa, alai ndang boi ianggo ulos pinunsaan. Di PANGULU PONGGOK NAIBORNGIN ndang hea pola masa lehonon ni suhut na matean piso-piso tu hula-hula tangkas napasahat ulos saput dohot ulos tujung. Hira songon kewajiban ni hula-hula i do i. Mardomu tusi molo sai manggogo tulang sian nasida ulos saput tong ma ndang pola pasahaton ni suhut piso-piso tu nasida. Alai ianggo di parserahan on ndang sai adong hula-hula/tulang

tangkas, dungi muse ndang sai paradongan. Mardomu tusi, taringot tu piso- piso, hasuhuton mamereng tu situasi dohot kondisima.

Di tingki napasahathon ulos saput dohot ulos tujung i di usahahon ma asa ringkas. Sahalak ma nian na mandok hata ima hula­hula tangkas. Molo ingkon mardalan do piso-piso laos di tingki napasahat ulos saput/tujung ima di pasahat (lapatanna unang pola dung mulak sian udean). Songon i ma nang na mangampu dung sidung pasahat ulos tujung tong ma holan sahalak. Ondolanna ima mandok mauliate. Alana adong dope acara mandok hata tu na mabalu /keluarga i di ari namangihut.

Di Bona Pasogit ndang hea masa hula-hula pasahat ulos holong tu ianakhon ni namonding, tarlumobi namonding i ndang marpahornpu dope (natunggane).

Di parserahan on, nunga jotjot binereng hula-hula manang tulang pasahat ulos tu ianakhon ni na monding i.

Dung sidung dipasahat ulos i, di lehon pomparan ni na monding ima muse piso-piso (hepeng) songon balos na, sipata do sude anakhon ni na monding i diulosi jadi molo torop ianakhon ni na monding i, lam godang ma ulos, ba lam godang ma nang piso-piso. Hira songon jual-beli nama berengon ulos i. Sudenai lam manambai biaya tu ianakhon ni na monding i dohot manamba i tu tingki.

Molo hita pomparan ni PANGULU PONGGOK NAIBORNGIN unang pola taulahon na pasahat ulos, tarlumobi tu namonding natunggane.

2.4.4. PARTUTANONA

Molo monding natunggane suang songoni nang natua-tua naung marpahompu, somalna sai marborngin doi dibahen. Molo di Parserahan on binereng ditingki acara, horong na mandok hata apul­apul diborngin nai tung i nama godangna. Umpamana sian horong Gereja, punguan koor, dongan sahuta, dongan sakarejo, ale-ale, hula-hula, tulang, dongan tubu dohot angka na asing. Alani godangna olo ma sahat tu tonga borngin, gabe mangganggu tu masyarakat/tetangga jala palojahu hasuhuton.

Mardomu tusi naeng ma nian adong protokol laho mangatur angka na mangalehon hata apul-apul. Molo adong piga-piga kelompok/horong na mandok hata, boi doi di gabung gabe sada acara, jala cukup ma sahalak mandok hata sian ganup-ganup horong ( kelompok ).

Molo boi nian acara na mandok hata apul-apul di borngin nai partimbo olat ni pukul 22.00 WIB ma.

Diparmonding ni natunggane, sada sitaonon na dokdok do on di keluarga natininggalhon na. Manurut adat ndang boi dope mangkuling ogung dison.

Molo adong roha ni keluarga ni na monding i naeng mamalu musik laho mangiringi ende huria cukup ma nian holan orgeI (key board ). Sumuman doi, lebih harmonis begeon jala menggambarkan suasana berduka dohot keagamaan, jala ndang pola mangganggu tu tetangga.

Songon na pinatorang di ginjang, di parmonding ni natunggane manurut ruhut-ruhut paradaton, ndang masa di bahen maralaman alai langsung doi sian jabu di boan tu udean.

Acara partutanona, ima acara umum didok istilahna, mandok hata apul-apul ma angka tutur/tondong saguru tu horongna. Tarsongonma acara di partutanona.

a.    Marende

b.    Manjaha riwayat hidup ni namonding sian paidua ni suhut

c.     Mandok hata sian dongan tubu alai parjolo ma sian boru/bere/ibebere

d.    Mandok hata sian dongan sahuta

e.     Mandok hata sian ale-ale dohot angka punguan-punguan

f.     Mandok hata sian pamarenta setempat

g.     Mandok hata sian horong ni tulang

h.    Mandok hata sian horong ni hula-hula,

i.      Hula-hula tangkas paampuhon tu hasuhuton

j.     Mangampu ma hasuhuton, parjolo ma paidua ni suhut

k.    Dipasahat ma tu huria (Parhalado)

Cacatan :

1. Posisi manang parpeak ni bangke i andorang dijabu ndang hea masa patna mengarah tu baba ni pintu utama ni jabu.

2. Di tingki mamboan bangkei sian jabu, parjolo do pat na tuduru.

2.4.5. MAMBUKA/UNGKAP TUJUNG

Dung mulak sian udean, adong dope acara, ima mambuka tujung molo adong namanghabaluhon namondingi.

 

Parjolo ma di parade angka na porlu tu acara i, ima :

-   Mual di baskom (sisuhaphonon ni hula-hula i tu boru/helana na mabalu i).

-   Handuk na gelleng laho mangalap bohi ni na mabalui dung disuhapi.

-   Parburian (pangkeon ni hula-hula i andorang so disulangi na mabalu i).

-   Indahan di piring

-   Dengke sitio-tio (nabinoan ni hula-hulai)

-   Boras sipir ni tondi

              -   Lap tangan manang handuk na geleng (pangkeon ni hula­hula i dung sidung marburi)

Parjojor ni na mambuka tujung :

a. Dibuka ma tujung i huhut didok songon on: "nuaeng hubungka ma tujungmon, asa anggiat buka panggabean-parhorasan tu borukku/ helakku (tergantung ise na mabalu i) tumpahon ni Amanta Debata.

b.  Marsuhap (pencucian muka) huhut didok : "husuhapi maho ito/hela. Ias ma parnidaan ni simalolongmu, angka silas ni roha ma dipasahat Tuhanta di borungku/helangku dohot tu hitaon saluhut na tujoloan ni ari on (huhut disuhapi 3 hali). Dungi dilap ma dohot handuk na gelleng.

c. Disulangi dohot indahan na las dohot dengke huhut didok : "pangan ma indahan dohot dengke on, asa margogo ho mangula ulaon mu, asa boi parmudu-mudu on mu anakhon mi (huhut disulangi 3 hali)

d. Dipainum ma dohot aek sitio-tio huhut didok ; " inum ma mual sitio-tio on asa anggiat tio parnidaanmu nang pansamotanmu tumpahon ni Amanta Debata sai saut ma songon hatani natua-tua, tio ma songon baba ni mual, tiur songon mataniari, rondang songon bulan, jala rintarma songon bonang parngoluon ni borungku/helangku nang dihitaon saluhutna. (huhut di painumhon 3 hali)

e.  Di jomput ma boras sipir ni tondi tu simanjujung ni boru/hela nai huhut didok: ”pir ma tondim, pir nang sahalam mangiring­iring sude anakhon mi, dongan mu saur matua" (dibahen songoni 3 hali). Dungi disaburhon ma muse boras i 3 hali tu ginjang ni sude na hundul i huhut di dok ; asa liat ma panggabean, liat nang parhorasan di hitaon saluhut na tumpahon ni Amanta Debata Pardenggan basa i. dungi didok ma muse HORAS 3 hali.

Dung sidung mambuka tujung marsipanganon ma, lompan disi jagal rambingan. Lapatanna ndang pola maneat pinahan. Molo tung pe hasuhuton maneat pinahan na marmiak-miak lompan do goar ni i. Tudu-tudu ni sipanganon ndang pola dipatuduhon jala ndang adong marbagi jambar disi. Alai ianggo hula-hula mamboan dengke sitio-tio do, ima nanaeng si sulanghononna tu boru manang helana na mabalu i.

Dung sidung marsipanganon, pasahat hon hata apul-apul ma muse tu na mabalu i dohot keluarga. Alai ala nunga loja be, tarlumobi hasuhuton, dos ma roha ditutup ma ulaon i dibagasan tangiang sian hula-hula.

(BERSAMBUNG) MONDING NATUA-TUA NAUNG MARPAHOMPU

PERDAGANGAN KARBON SUMBER PAD

Dapatkah Perdagangan Karbon Menjadi  Sumber PAD Bagi Daerah Yang Berhasil Menjaga Hutan?

Oleh : Ir. Roland Hutajulu

Pemanasan Global (Global Warming) sudah merupakan masalah Internasional yang harus di antisipasi sedemikian rupa oleh setiap negara. Kenaikan suhu bumi, sudah di akui akan memberikan ancaman yang cukup serius bagi masyarakat dunia, karena perubahan kenaikan suhu bumi akan dapat memberikan bencana bagi umat manusia berupa iklim yang tidak menentu (berubah – ubah) seperti seringnya datang angin puting beliung, musim kemarau yang panjang, curah hujan yang sangat tinggi, sehingga mengganggu pada pola kehidupan masyarakat, yang tentunya membuat manusia makin sengsara. Disamping itu permukaan laut semakin naik karena gunung es, baik yang di kutub maupun yang di gunung akan mencair dan mengalir ke laut.

Mengapa terjadi Pemanasan Global?

Untuk menjelaskan ini, alangkah baiknya kita memperhatikan uraian berikut: jika kita memiliki rumah yang atap dan  dindingnya terbuat dari kaca tembus cahaya seperti green house. Jika cahaya matahari masuk ke dalam rumah tersebut maka akan terasa suhu di dalam rumah kaca tersebut, jauh lebih panas jika kita berada di luar rumah kaca, hal ini disebabkan karena panas dari sinar matanari tersebut tidak bebas keluar karena sudah terperangkap oleh atap dan dinding kaca. Hal seperti inilah yang terjadi pada bumi kita saat ini, dimana ada gas yang dihasilkan dari kendaraan bermotor, pabrik atau industri, pembakaran kayu, pembakaran lahan dan kebakaran hutan yang membuat lapisan di atmosfer berbentuk seperti lapisan kaca yang tembus cahaya. Gas tersebut di kenal dengan Gas Rumah Kaca (GRK) seperti CO₂, CH₄, N₂O, PFC₅, dan SF₆.

Diperkirakan CO₂ merupakan gas yang paling banyak membentuk lapisan kaca dimaksud. Disamping itu gas rumah kaca ini, juga dapat merusak lapisan OZON yang ada di atas lapisan atmosfir, yang dapat menimbulkan radiasi sinar Matahari langsung ke permukaan bumi.

Gas Rumah Kaca (GRK) ini dihasilkan dari kegiatan manusia setiap hari, maka seiring dengan semakin meningkatnya populasi manusia, maka gas rumah kaca ini pun semakin meningkat dan semakin lebar, akibatnya panas dari sinar matahari yang terperangkap di dalam bumi membuat panas dibumi semakin meningkat, peristiwa inilah yang menyebabkan pemanasan global.

Munculnya pemanasan global ini sudah diperkirakan oleh ahli lingkungan hidup jauh-jauh sebelumnya, sehingga pada tahun 1972 di Stockholm, Swedia,  diadakan konferensi Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) tentang lingkungan hidup yang membahas adanya pemanasan global.

Kemudian pada tahun 1992 diadakan konferensi Bumi di Rio de Jenairo, Brasil, yang menghasilkan kesepakatan, agar konsentrasi gas rumah kaca (GRK) di atmosfer harus berada pada tingkat aman. Namun dalam lima tahun berikutnya ternyata ancaman pemanasan global semakin meningkat sehingga pada 1997 di Jepang tepatnya di Kyoto, diadakan konferensi tingkat dunia yang membahas perubahan iklim yang menghasilkan Protokol Kyoto yang ditanda tangani oleh 84 negara.

Dalam konferensi tersebut sebanyak 38 negara industri berkomitmen untuk mengurangi Gas Rumah Kaca di negara masing – masing sebesar 5,2% sampai tahun 2012. Indonesia melalui UU No. 17 tahun 2004 telah meratifikasi protokol Kyoto dimaksud.

Perlu diketahui bahwa dalam “Protokol Kyoto” disebutkan, bagi Negara yang tidak sanggup mengurangi emisi gas rumah kaca (GRK) sesuai perjanjian yang sudah disepakati, akan membayar kompensasi kepada negara yang sanggup mengurangi emisi gas rumah kaca.

Nampaknya Negara – negara industri seperti Kanada, Amerika Serikat, Rusia dan negara Eropa agak kewalahan untuk mencapai target penurunan emisi  gas rumah kaca sesuai perjanjian. Oleh karena itu Negara-negara yang mampu menurunkan emisi gas rumah kaca (GRK) sesuai target, sudah mulai menyikapi ketidak mampuan negara industri tersebut, dengan mengajukan program – program yang membutuhkan dana dari Negara-negara yang tidak mampu menurunkan emisi gas rumah kaca.

Indonesia pada konvensi perubahan Iklim di Bali pada tahun 2007, memperjuangkan program REDD (Reduction of Emisions from Deforestation and forest Degradation) Program ini adalah program pengurangan emisi GRK melalui pemeliharaan dan penjagaan hutan, yang dapat mencegah perambahan dan pengrusakan hutan.

Negara yang sudah bersedia memberikan dana untuk program REDD di Indonesia adalah Norwegia dengan memberikan dana secara bertahap dengan total sebesar US$ 1 Milyar atau setara dengan 9 Trilyun rupiah, jika Bangsa Indonesia sanggup merealisasikan program REDD sebagaimana diharapkan.

Australia juga sudah mengucurkan dana sebesar 47 juta Dollar Australia untuk mengembangkan program REDD di Indonesia.

Diperkirakan bahwa kelanjutan Protokol Kyoto yang  berakhir tahun 2012 ini, akan semakin memberikan peluang bagi bangsa Indonesia yang masih memiliki hutan yang luas, untuk mendapatkan dana dari Negara-negara Industri, yang sudah jelas mengakui tidak sanggup menurunkan emisi GRK di negaranya. Tanda-tanda ini mulai kelihatan pada pertemuan Perserikatan Bangsa Bangsa (PBB) tentang perubahan iklim di CANCUN Mexico tahun 2010, dan di DURBAN Afrika Selatan tahun 2011.

Untuk menunjukkan keseriusan Bangsa Indonesia mengurangi emisi GRK, maka Pemerintah Indonesia telah mengeluarkan Peraturan Presiden (Perpres) nomor 61 tahun 2011 Tentang Rencana Aksi Nasional Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca dan Perpres nomor 71 tahun 2011 Tentang Penyelenggaraan Inventarisasi Gas Rmah Kaca.

Perdagangan Karbon (Carbon Trade)

Perdagangan karbon adalah mekanisme berbasis pasar yang memungkinkan terjadinya negosiasi dan pertukaran hak emisi gas rumah kaca. Mekanisme pasar yang diatur dalam Protokol Kyoto ini dapat terjadi pada skala nasional maupun internasional sejauh hak-hak negosiasi dan pertukaran yang sama dapat dialokasikan kepada semua pelaku pasar yang terlibat

Dapat dimaklumi bahwa setiap daerah yang mempunyai banyak kandungan Oksigen (O₂) yang dikenal dengan zat asam, akan terasa bahwa udara di daerah tersebut segar dan sejuk, sementara bagi daerah yang  mempunyai kandungan Carbon dioksida (CO₂)  yang banyak, daerah tersebut akan terasa panas, dan manusia sulit bernapas. Kalau kita lihat, bagi setiap daerah yang udaranya segar, pada umumnya adalah di daerah yang memiliki banyak pohon atau tanaman atau hutan, sedangkan daerah yang memiliki  CO₂ yang banyak adalah daerah Industri dan daerah yang memiliki banyak kendaraan bermotor yang lalu lalang, seperti  di kota-kota besar.

Tentunya kita sudah mengetahui bahwa tumbuhan atau pohon, selalu melakukan proses foto sintesa, yang bertujuan agar tumbuhan itu tambah besar dan dapat berkembang biak. Proses foto sintesa tersebut membutuhkan panas sinar matahari dan zat Carbon dioksida (CO₂), yang menghasilkan makanan bagi tumbuhan dan mengeluarkan Oksigen (O₂) ke udara bebas. Gas O₂ ini yang dibutuhkan manusia dan hewan untuk bernapas.

Kalau kita berbicara hutan yang luas, maka dapat dipahami, bahwa pohon-pohon dan tumbuhan yang sangat banyak di hutan itu,  akan membutuhkan CO₂ yang sangat banyak dan tentunya menghasilkan O₂ yang juga sangat banyak. CO₂ yang dibutuhkan tumbuhan tersebut sebagian berasal  dari cadangan Karbon disekitarnya, dan menyerap CO₂ dari daerah-daerah yang banyak memproduksi CO₂ melalui angin yang berhembus.

Sebagaimana disebutkan,  bahwa penyebab utama terbentuknya lapisan GRK adalah gas CO₂, sehingga bagi Negara yang banyak menghasilkan gas CO₂ ini, akan menjadi Negara yang berkewajiban untuk menyediakan dana bagi Negara yang mampu menyerap gas CO₂ dari udara bebas. World Meteorology Organization (WMO) dan United Nations Environtment Programme (UNEP) membentuk Inter Govermental Panel on Climate Change (IPCC) yang sudah diakui oleh Badan PBB, mempunyai tugas untuk mendeteksi perkembangan perubahan iklim di Dunia, dan mengukur serta melaporkan  dampak yang akan terjadi. IPCC juga bertugas untuk menerbitkan Metode pengukuran GRK dan emisi GRK bagi setiap daerah atau wilayah. Salah satu metoda yang sudah diterbitkan IPCC adalah IPCC –GL 2006, yaitu metode pengukuran Karbon di lapangan (di satu wilayah).

Melalui metode yang diterbitkan IPCC ini, maka di setiap wilayah akan dapat diketahui berapa besar kandungan CO₂ yang dihasilkan dan juga  mengukur penyerapan CO₂ dari udara bebas.

Jika semua negara sudah mengakui metode pengukuran yang diterbitkan oleh Inter Govermental Panel on Climate Change (IPCC) ini, maka akan lebih mudah untuk mencapai kesepakatan antara Negara – negara yang berkaitan dengan perdagangan Karbon (Carbon Trade).

Dapatkah Perdagangan Karbon menjadi Sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Peraturan Presiden (Perpres) nomor 71 tahun 2011, tentang penyelenggaraan Inventarisasi Gas Rumah Kaca (GRK), adalah merupakan tindak lanjut dari Undang-undang nomor 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, yaitu pada pasal 63 ayat 1 butir f.

Perpres nomor 71 tahun 2011 ini, bertujuan untuk menyediakan informasi secara berkala mengenai tingkat, status, dan kecenderungan perubahan emisi dan serapan Gas Rumah Kaca, termasuk simpanan karbon di tingkat Nasional, Provinsi dan Kabupaten/Kota.

Berdasarkan Perpres 71 tahun 2011 tersebut, baik tingkat Nasional, Provinsi maupun Kabupaten/Kota, wajib melakukan Inventarisasi Gas Rumah Kaca di wilayahnya masing-masing.

Pada pasal 3 Perpres nomor 71 tahun 2011 ini disebutkan, “simpanan karbon (Carbon stock) dan serapan GRK harus dihitung pada semua sumber emisi dan penyerapannya”. Ketentuan ini juga berlaku bagi provinsi maupun kabupaten/kota.

Sejalan dengan diberlakukannya inventarisasi gas rumah kaca (GRK), maka stock karbon dan penyerapan karbon dapat dihitung, setiap propinsi dan kabupaten/kota atau suatu wilayah.

Sebagaimana diketahui penyerapan Carbon dioksida (CO₂) yang paling banyak adalah kawasan hutan, maka bagi daerah propinsi atau kabupaten/kota yang memiliki hutan yang luas, khususnya hutan lindung, PEMDA tersebut layak mengajukan program perdangangan karbon kepada Negara-negara industri.  

Kita mengetahui bahwa melalui teknologi Citra Satelit yang difasilitasi Google earth di internet (dunia maya), semua manusia sudah dapat melihat keberadaan hutan di setiap Negara. Artinya areal atau kawasan yang masih berhutan pada setiap Negara dapat diketahui oleh setiap orang yang mengakses lewat internet. Oleh karena itu bagi setiap propinsi atau Kabupaten/Kota yang memiliki hutan yang cukup luas, dapat dengan mudah menunjukkan keberadaan hutannya dan segera mengajukan program pengelolaan kawasan hutan tersebut kepada Negara industri untuk mendapatkan dana konpensasi.

Sebagai contoh di Kalimantan Timur tepatnya di Wana Riset Semboja, seluas 100 Ha hutan telah disertifikasi untuk perdagangan Karbon dengan Negara Jerman, dari hasil perhitungan data di lapangan, diperoleh  bahwa setiap hektar hutan tersebut rata-rata memiliki jumlah karbon/penyerapan karbon sebesar 25 metrik ton. Harga satu metric ton carbon dibayar Jerman adalah US$ 5 per ton per tahun, sehingga untuk 100 Hektar tersebut, maka kompensasi dari komitmen menjaga hutan tersebut, adalah 100 ha x 25 ton x US $ 5 = US $ 12.500. Jika 1 US $ adalah Rp. 9.000, maka untuk setiap tahun diperoleh dana dari Jerman sebanyak Rp. 112.500.000,-

Negara Australia melalui Lembaga Carbon Strategig Global (CSG) menawarkan dana kompensasi kepada Pemerintah Provinsi Sumatera Barat sebesar Rp. 900 Milyar per tahun atas penyerapan CO₂ dan produksi O₂ dari keberadaan 865.560 Ha Hutan Lindung di Propvinsi Sumatera Barat, yang tersebar di 11 kabupaten/kota (MS Kaban – detikNews, 13/08/2009). Sekarang permasalahannya bagaimana Pemerintah Sumatera Barat membuat komitmen dengan CSG Australia tersebut agar dana yang ditawarkan dapat terealisasi.

Perdagangan karbon bukan saja bagi  Hutan Lindung, bagi kawasan hutan di luar Hutan Lindung, seperti hutan produksi dan hutan lainnya,  sepanjang PEMDA SETEMPAT dapat memberikan program yang jelas yang berkomitmen menjaga hutan dengan baik, yang tentunya didukung data inventarisasi GRK yang akurat dengan menggunakan metoda pengukuran yang sudah diakui tingkat Internasional, seperti metoda yang diterbitkan oleh IPCC, maka terbuka kemungkinan bagi Pemerintah Provinsi atau Kabupaten/kota akan mendapatkan kucuran dana kompensasi menjaga hutan dari Negara industri, melalui perhitungan penyerapan CO₂ dan Produksi O₂, atau lebih dikenal dengan  Perdagangan karbon (Carbon Trade).

Jika perdagangan karbon antara Pemda dengan Negara Industri ini, dapat berlangsung dalam jangka waktu lama, maka perdagangan karbon tersebut dapat menjadi Sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD) setiap tahunnya.

=====00000=====

KEPUTUSAN MAHKAMAH AGUNG YANG HAMBAR

ADA APA DIBALIK KEPUTUSAN MAHKAMAH AGUNG RI

NOMOR 2642.K/Pid/2006 YANG DIBIARKAN BERLALU

Oleh : Ir. Roland Hutajulu

Bangsa Indonesia sejak reformasi, sangat berharap penegakan hukum berjalan sebagaimana mestinya, sehingga semua masyarakat menyambut dengan penuh suka cita dan penuh harap, ketika mundurnya Suharto sebagai Presiden yang berkuasa selama 32 tahun. Namun setelah 14 tahun reformasi berjalan, ternyata bukan harapan yang jadi kenyataan, akan tetapi kekecewaan yang datang, karena penegak hukum di Negara tercinta ini ternyata belum dapat berbuat sebagaimana diharapkan bangsa ini.

Salah satu contoh yang membuat hati ini prihatin dan kecewa, adalah terhadap pelaksanaan  keputusan Mahkamah Agung RI Nomor 2642.K/Pid/2006 tanggal 12 Pebruari 2007 yang memutuskan DL Sitorus dkk, terbukti  secara sah dan meyakinkan telah bersalah melakukan tindak pidana : MENGERJAKAN DAN MENGGUNAKAN KAWASAN HUTAN SECARA TIDAK SAH DAN DILAKUKAN SECARA BERSAMA-SAMA DAN DALAM BENTUK SEBAGAI PERBUATAN BERLANJUT. Dalam keputusan tersebut barang bukti berupa :

1.       Perkebunan Kelapa Sawit di kawasan hutan Padang Lawas seluas ± 23.000 Ha yang dikuasai oleh Koperasi Perkebunan Kelapa Sawit (KPKS) Bukit Harapan dan PT. Torganda beserta seluruh bangunan yang ada di atasnya

2.       Perkebunan Kelapa Sawit di kawasan hutan Padang Lawas seluas ± 24.000 Ha yang dikuasai oleh Koperasi Parsadaan Masyarakat Ujung Batu (PARSUB)  dan PT. Torus Ganda beserta seluruh bangunan yang ada di atasnya, dirampas untuk Negara dalam hal ini Departemen Kehutanan.

Perlu diketahui bahwa proses hukum sampai terlaksana putusan Mahkamah Agung tersebut sudah memakan waktu, tenaga, pikiran dan biaya yang cukup besar. Sejak tahun 1998 baik oleh Dinas Kehutanan Provinsi Sumatera Utara, dan Pemerintah Daerah Propvinsi Sumatera Utara, maupun Departemen Kehutanan, termasuk PT. Inhutani IV (Persero) selalu berupaya agar perambahan yang dilakukan DL Sitorus dan kawan-kawan, segera dihentikan, dan upaya ini dilakukan berjalan terus, seiring dengan berjalannya waktu, dan setiap instansi  sebagaimana dimaksud diatas selalu berupaya agar perambahan hutan yang mengakibatkan kerugian Negara sampai ratusan milyar rupiah dihentikan dan pelakunya diproses sesuai ketentuan dan perundang-undangan yang berlaku di Negara ini.

Kawasan hutan yang dirambah oleh DL Sitorus dan kawan-kawan, adalah kawasan Register 40, yang ditetapkan sejak Pemerintahan penjajahan Belanda, artinya sejak dulu kawasan tersebut sudah  di plot atau dialokasikan menjadi kawasan hutan, karena pada waktu itu Pemerintah Penjajahan Belanda mengacu kepada berbagai pertimbangan antara lain ;  tipologi kawasan tersebut relatif mencerminkan kondisi hutan di Sumatera Bagian Utara, dan keaneka ragaman jenis tumbuhan dan satwa yang tumbuh dikawasan hutan tersebut dapat mewakili kawasan hutan yang ada di Sumatera bagian Utara.

PT. Inhutani IV  yang dulu mengelola sebagian kawasan tersebut (95.000 Ha), banyak bekerja sama dengan pihak lain seperti Badan Penelitian Kehutan Aek Nauli (Departemen Kehutanan), Fakultas Kehutanan IPB Bogor, untuk melakukan penelitian dan pengembangan, adapun penelitian yang pernah dilakukan adalah:  penelitian mikro organisma, keaneka ragaman tumbuhan dan hewan serta penelitian teknik eksploitasi (TPTI, TPTJ, TJTI dan HTI), yang tentunya nilainya tidak hanya diukur dengan uang, tetapi juga bernilai untuk kepentingan Pendidikan, Kesehatan dan Lingkungan. Dengan demikian kerugian Negara sebenarnya tidak hanya diukur dari kayu yang ditebang oleh DL Sitorus dkk saja, akan tetapi juga kerugian rusaknya lingkungan sebagai sumber genetic dan plasma nutfah, dan juga kekayaan mikro organisma yang hilang  yang belum sempat diteliti terkait dengan jenis dan manfaatnya

Pada awal Tahun 2007 tepatnya pada tanggal 12 Pebruari 2007, Mahkamah Agung telah mengambil keputusan Inkrah (tetap) setelah Majelis Hakim dari tingkat pertama, dengan Majelis Hakim tingkat tinggi membuat keputusan yang berbeda.

Sebagai tindak lanjut keputusan tetap dari Mahkamah Agung tersebut, maka aparat pemerintah diperintahkan untuk melaksanakan eksekusi lapangan, namun sampai bulan Nopember 2011, artinya hampir lima (5) tahun setelah keputusan Mahkamah  Agung tersebut, ternyata eksekusi belum juga dilaksanakan.

Perlu dipertanyakan mengapa sampai sekian lama, eksekusi belum dilaksanakan, ada apa dibalik semua ini, dimana wibawa hukum di Negeri ini, kenapa ada pembiaran yang seharusnya ada uang masuk ke Negara, yang dapat digunakan untuk pembangunan dan kesejahteraan rakyat.

Setahu kita, pada umumnya pihak Kejaksaan yang bekerja sama dengan Kepolisian selalu melaksanakan sesegera mungkin eksekusi hasil keputusan Pengadilan dan Mahkamah Agung, kalau sudah berkaitan dengan asset Negara, namun untuk melaksanakan di lokasi register 40 (Kawasan hutan yang dirambah oleh DL Sitorus dkk.) nampaknya pihak Kejaksaan dan Aparat Kepolisian belum ada niat untuk melakukan eksekusi lebih serius dan tegas, sehingga sampai sekarang DL Sitorus dkk, masih berkuasa di kawasan tersebut (bayangkan 5 tahun pendapatan Negara sekitar ratusan miliyar rupiah, mungkin mendekati Triliyunan rupiah, hilang begitu saja).

Semua Instansi Terkait Masih Saling Mencari Dasar Hukum

Setelah keluar keputusan Mahkamah Agung nomor 2642 K/PID/2006, maka semua instansi yang berkaitan dengan asset yang dirampas oleh Negara, sesuai keputusan MA tersebut, saling menunjukkan keinginan masing-masing seolah-olah serius melakukan fungsi dan tugasnya, dengan membuat peraturan dan ketentuan masing-masing instansi. Dalam kenyataannya peraturan dan ketentuan tersebut bukan untuk mempercepat terlaksananya eksekusi, malahan membuat beberapa instansi menjadi bingung dan sulit mengerti.

Ada baiknya kita melihat sekilas pandang apa yang sudah dilakukan masing-masing instansi yang berkaitan dengan tindak lanjut keputusan MA RI tersebut:

Kejaksaan

Kejaksaan Tinggi Sumatera Utara telah melakukan eksekusi di kantor Kejaksaan Tinggi Sumatera Utara (Medan) dan menyerahkan barang rampasan kepada Pemerintah cq. Kementerian Kehutanan, sesuai Berita Acara nomor 22, tanggal 26 Agustus 2009

Kementerian Kehutanan

Kementerian Kehutanan, setelah menerima hasil keputusan Mahkamah Agung nomor 2642 K/PID/2006, dimana dalam putusan tersebut menyampaikan :

Perkebunan Kelapa Sawit di kawasan hutan Padang Lawas seluas -/+ 23.000 Ha yang dikuasai oleh Koperasi Perkebunan Kelapa Sawit (KPKS) Bukit Harapan dan PT. Torganda beserta seluruh bangunan yang ada di atasnya dan Perkebunan Kelapa Sawit di kawasan hutan Padang Lawas seluas -/+ 24.000 Ha yang dikuasai oleh Koperasi Parsadaan Masyarakat Ujung Batu (PARSUB)  dan PT. Torus Ganda beserta seluruh bangunan yang ada di atasnya, dirampas untuk Negara dalam hal ini Departemen Kehutanan,  maka  Departemen Kehutanan (Kementerian Kehutanan) telah melakukan tindak lanjut sebagai berikut :

1.  (1) Menunjuk Badan Pengelola Sementara Eks Aset Terpidana DL Sitorus di Kawasan Hutan Register 40 Padang Lawas, yang terdiri dari  Badan Pengawas dan badan Pelaksana Pengelolaan yaitu PT Inhutani IV (Persero).

2.  (2) Mengeluarkan Peraturan Menteri Kehutanan tentang Pedoman Pembangunan Hutan Tanaman Dalam Kawasan Hutan Eks Perkebunan KPKS Bukit Harapan dan PT. Torganda serta Koperasi PARSUB dan PT Torus Ganda di Kawasan Hutan Register 40 Padang Lawas seluas 47.000 Ha Propinsi Sumatera Utara.

3. (3) Menyampaikan surat Somasi I s/d III kepada Direksi/Pimpinan PT. Torganda/KPKS Bukit Harapan, dan Direksi/Pimpinan PT. Torus Ganda/Koperasi PARSUB. 

Kementerian Keuangan

Kementerian keuangan yang selalu berpedoman kepada Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah dan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 96/PMK.06/2007 tanggal 4 September 2007, menyebabkan tindak lanjut keputusan MA RI ini jadi tersendat-sendat.

PT. Inhutani IV (Persero)

PT. Inhutani IV (Persero) selaku Badan Usaha Milik Negara (BUMN) ketika menerima tugas dari Pemerintah sebagai Badan Pengelola Sementara sampai ditunjuknya Badan Pengelola Defenitif oleh Pemerintah, sudah melakukan persiapan, baik dari aspek administrasi maupun dan aspek Organisasi.

Kementerian Kehutanan dalam menunjuk PT. Inhutani IV (Persero) sebagai badan Pengelola Sementara, memiliki alasan yang kuat, karena :

-          Kawasan hutan Register 40 yang dirambah oleh DL Sitorus dkk, adalah eks areal HPH PT. Inhutani IV (Persero)

-          PT. Inhutani IV (Persero) selaku pemegang ijin HPH, selalu aktif dan berperan serta dalam setiap proses hukum yang berjalan sampai terbitnya keputusan Mahkamah Agung RI.

-          PT. Inhutani IV (Persero) lebih mengenal kondisi lapangan, baik fisik maupun sosial budaya masyarakat setempat

-          PT. Inhutani IV (Persero) sebagai Badan Usaha yang dilibatkan  Pemerintah dalam Program Indonesia Hijau 2025, sangat tepat melakukan misi rehabilitasi paskah kebun sawit di Register 40.

Jika eksekusi lapangan belum juga dilaksanakan oleh Kejaksaan, maka PT. Inhutani IV (Persero) tidak akan dapat melakukan tugasnya untuk mengelola asset Negara tersebut.

Masih adakah Harapan

Kalau kita berbicara dari sudut ranah hukum, dapat dikatakan sebenarnya tidak ada masalah lagi bagi Aparat dalam pengambil alihan (Eksekusi) Perkebunan Kelapa Sawit yang di bangun oleh DL. Sitorus dkk, pada kawasan Hutan (Register 40). Kawasan ini sudah dikukuhkan sejak jaman Penjajahan Belanda, akan tetapi karena ada kekuatan lain yang diperkirakan dapat melampaui kekuatan aparat (Kejaksaan), maka sampai saat ini eksekusi belum juga terlaksana.

Pemerintah ternyata tidak dapat tegas menjalankan aturan dan peraturan jika berhadapan dengan orang atau oknum yang berduit, sehingga proses penyelesaian hukum selama ini dibuat berkepanjangan dan bertele-tele yang secara tidak langsung memberikan kesempatan bagi terpidana untuk meraup keuntungan. Kalau  demikian hal nya, maka yang tetap menjadi korban adalah masyarakat, karena penerimaan Negara yang seharusnya untuk menopang pembangunan, ternyata tidak kunjung ada.

Jika memang hukum tidak bisa dijalankan lagi secara murni dan konsekwen, maka mungkin usul ini dapat menjadi solusi yaitu; dari pada penerimaan Negara tidak kunjung ada, maka untuk mendapatkan penyelesaian pengelolaan kawasan ini, perlu dilakukan kebijaksanaan dengan melibatkan DL. Sitorus dkk, ikut serta melaksanakan pengelolaan kebun dimaksud dengan tetap menjalankan komitmen untuk mengembalikan kawasan Register 40 ini, menjadi hutan kembali.

Kebijakan seperti ini, memang belum pernah ada dalam  ketentuan dan peraturan hukum yang berlaku saat ini, namun perlu diperhitungkan dan dipertimbangkan, bahwa demi kepentingan masyarakat luas dan keselamatan lingkungan secara global, mungkin kebijakan ini dapat menjadi salah satu alternative solusi yang baik.

----0000----

PERATURAN MENTERI KEHUTANAN RI NOMOR 62

MENYOAL PERATURAN MENTERI KEHUTANAN RI

NOMOR 62 TAHUN 2011DAN NOMOR 64 TAHUN 2011

ROLAND HUTAJULU

Dapat dimaklumi bahwa kebutuhan akan lahan untuk pertanian dan perkebunan, akan semakin meningkat seiring dengan perkembangan jumlah penduduk di Negara kita Indonesia ini. Maka tak pelak lagi apabila kawasan hutan yang nota bene masih dianggap sebagian orang adalah kawasan yang tidak bertuan, semakin hari semakin banyak orang yang merubah fungsi kawasan hutan ini, menjadi kawasan pertanian, perkebunan, pemukiman dan kawasan non hutan lainnya. Permasalahan ini harus disikapi oleh Pemerintah secara bijak dengan tetap berpedoman kepada peraturan dan perundang-undangan yang berlaku.

Salah satu persoalan lahan didalam kawasan hutan saat ini adalah, munculnya pemberian izin usaha pertanian atau perkebunan oleh Bupati dan Gubernur, yang sepenuhnya belum mengikuti peraturan dan perundang-undangan yang berlaku, dimana untuk membuka kebun di kawasan hutan, diwajibkan harus ada izin pelepasan kawasan dari Kementerian Kehutanan.

Memang tidak dapat dipungkiri, bahwa sebagian besar pemberian izin usaha perkebunan dan pertanian yang diberikan oleh Gubernur/Bupati tersebut, didorong oleh kepentingan tertentu, sehingga Gubernur dan Bupati tidak memiliki kemampuan untuk memperhatikan semua aspek yang seharusnya menjadi pertimbangan Gubernur atau Bupati selaku kepalah Daerah.

Sebagai contoh saja di Kalimantan Tengah ada 3,5 juta hektar perkebunan kelapa sawit yang berada dalam kawasan hutan produksi yang hanya mengandalkan ijin Bupati tanpa ada ijin pelepasan dari Kementerian Kehutanan (Sumber Majalah Tropis Edisi 06/ Tahun IV-2011).

Kondisi ini ternyata sejalan dengan rekomendasi laporan pemeriksaan Badan Pemeriksa Keuangan (BPK). Dimana BPK menyatakan bahwa banyak izin-izin perkebunan yang diterbitkan oleh para Gubernur/Bupati ternyata melanggar peraturan, dan BPK merekomendasikan untuk menghentikan kegiatan operasionalnya (Sumber REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA Senin, 26 September 2011).

Pemerintah memang sudah mulai menjalankan komitmennya untuk menegakkan hukum di Negeri ini, dan sudah mulai ada pelaku pelanggaran/perambahan kawasan hutan ini, yang sudah sampai ke ranah hukum, bahkan sudah sampai kepada keputusan tetap (Inkrah) dari Mahkamah Agung RI, seperti contoh masalah perambahan di kawasan hutan Register 40 di Padang Lawas Sumatera Utara, namun sampai saat ini Pemerintah belum punya kemampuan untuk melakukan eksekusi atas keputusan Mahkamah Agung RI tersebut.

Adanya komitmen Pemerintah untuk melindungi lingkungan dan menjaga kelestarian hutan, dan juga menegakkan hukum terhadap perusak hutan, sebagaimana terlihat dari Keptusan Presiden Nomor 16 tahun 2011, dan Instruksi Presiden nomor 10 tahun 2011, maka para pelaku pengusaha kebun khususnya yang berskala besar yang berada dalam kawasan hutan, sudah mulai was-was.

Kondisi yang berkembang di kawasan hutan, nampaknya sudah mulai disikapi oleh Kementerian Kehutanan secara bijak. Menteri Kehutanan ingin mengambil kebijakan agar keberadaan kawasan hutan tidak berkurang dan berusaha memberikan solusi kepada pengusaha perkebunan di kawasan hutan, sehingga Kementerian Kehutanan mengeluarkan Peraturan Menteri Kehutanan RI Nomor: P.62/Menhut-II/2011, Tentang Pedoman Pembangunan Hutan Tanaman Berbagai Jenis Pada Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan kayu Pada Hutan Tanaman Industri (IUPHHK-HTI) Tanggal 25 Agustus 2011. Permenhut ini menyebutkan kelapa sawit dianggap sebagai tanaman industri (pohon berkayu).

Peraturan Menteri Kehutanan ini, merupakan anugerah yang sangat besar bagi pelaku atau pengusaha perkebunan khususnya perkebunan yang berskala besar yang lokasi perkebunannya berada dalam kawasan hutan, sebab dalam BAB III di Pasal 8 Permenhut tersebut, berbunyi “Dalam hal pembangunan perkebunan yang telah diterbitkan izin oleh Gubernur atau Bupati/Walikota berdasarkan Undang-undang nomor 22 Tahun 1999, Peraturan Pemerintah Nomor 25 tahun 2000 dan berada dalam kawasan hutan Produksi, izin usaha perkebunan tersebut dapat dialihkan menjadi usaha tanaman hutan berbagai jenis” 

Setelah keluar Peraturan Menteri Kehutanan RI ini, banyak yang Pro dan Kontra. Tentunya yang pro sudah pasti para pelaku perkebunan di kawasan hutan. Dan yang kontra adalah para pemerhati lingkungan. Alasan pemerhati lingkungan menolak Permenhut ini adalah, perubahan kawasan hutan menjadi kebun sawit, yang selama ini masih dilarang atau harus ada pelepasan dari Menteri Kehutanan saja, sudah terjadi perambahan mencapai jutaan hektar, apa lagi jika pemerintah memperbolehkan tanaman sawit dan tanaman perkebunan lainnya bisa ditanam di kawasan hutan tentunya akan semakin besar perubahan hutan menjadi kebun sawit.

Sangat disayangkan Kementerian Kehutanan didalam menerbitkan Peraturan Menteri Kehutanan RI Nomor: P.62/Menhut-II/2011ini, tidak tegas dan tidak jeli mencari alasan yang tepat atau mencari dasar pertimbangan  yang jelas untuk menetapkan Peraturan Menteri ini, yang justru menggunakan dasar Pasal 39 Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007, Undang-undang nomor 5 Tahun 1990, dan Undang-undang Nomor 41 Tahun 1999, dimana dalam Undang-undang dan Peraturan tersebut, bertentangan dengan isi Permenhut P.62/Menhut-II/2011 antara lain ; (1) bahwa kelapa sawit sampai saat ini secara ilmiah belum dapat digolongkan sebagai Hutan kayu, dan (2) adanya perubahan ekosistem yang cukup mendasar (seperti pembukaan lahan hutan dalam jumlah luas), secara substansial justru tidak diharapkan dalam UU/41 Tahun 1999 dan UU/5 Tahun 1990.

Berhubung Peraturan Menteri Kehutanan RI Nomor: P.62/Menhut-II/2011ini, masih memiliki kelemahan yang sangat berarti, maka pada Tanggal 26 September 2011, Kementerian Kehutanan, mengeluarkan Peraturan Menteri Kehutanan RI Nomor: P.64/Menhut-II/2011, tentang Pencabutan Peraturan Menteri Kehutanan RI Nomor: P.62/Menhut-II/2011.

Kalau kita mengamati lebih cermat, dan memperhatikan dari berbagai aspek, degradasi hutan di Indonesia ini sudah sangat memprihatinkan dan perlu mendapat perhatian serius dari Pemerintah dan Instansi terkait. Penegakan hukum yang didengung-dengungkan oleh Pemerintah sampai saat ini, belum dapat menyentuh kepada ketaatan dan kesadaran masyarakat untuk tidak merusak hutan atau tidak merubah hutan menjadi kebun, namun bila hal seperti ini masih dibiarkan, maka apa yang dilakukan oleh Gubernur, Bupati dan Masyarakat yang selama ini disebut pelanggaran, dapat menjadi keputusan dan kebijakan yang normatif, untuk itu perlu dilakukan kebijakan yang arif oleh Pemerintah pusat, yang mempertimbangkan semua aspek dalam bentuk peraturan dan perundang-undangan yang baru, yang tetap mengutamakan aspek keselamatan lingkungan, dan memperhatikan kesejahteraan masyarakat luas.

Ada baiknya misi Peraturan Menteri Kehutanan RI Nomor: P.62/Menhut-II/2011yang sudah dicabut ini, perlu dikaji ulang lagi dengan mempertimbangkan berbagai aspek, dan harus dapat menjadikan efek jera bagi perambah hutan illegal dikemudian hari. Alasan keterlanjuran jangan dijadikan alasan untuk melegalkan kesalahan, atau pelanggaran hukum yang dilaksanakan selama ini. Penegakan hukum sesuai Peraturan dan perundang-undangan yang berlaku tetap harus dijalankan dengan konsisten, namun sebagai tindak lanjut bagi pengelolaan usaha perkebunan yang sudah menjalani keputusan hukum tetap (inkrah) perlu di lakukan secara arif dengan tetap memberdayakan pelaku atau pengusaha yang dinyatakan bersalah tersebut.

Mungkin salah satu cara dan upaya agar perkebunan yang berada di kawasan hutan dapat dilanjutkan secara arif, adalah dengan cara melibatkan pemerintah secara langsung berperan aktif melalui Badan Usaha Milik Negara (BUMN) Bidang Kehutanan, dalam bentuk usaha Patungan dengan Perusahaan tersebut, dimana Perusahaan sebelumnya dapat melanjutkan usaha perkebunan bersama-sama dengan BUMN sampai masa daur selesai, dan BUMN yang bertanggung jawab untuk merehabilitasi kawasan tersebut, kembali menjadi hutan agar sesuai dengan fungsinya. Dengan cara ini, maka keinginan Pemerintah (Kementerian Kehutanan) untuk tetap mempertahankan kawasan hutan, dapat tercapai sesuai dengan harapan kita bersama.

Kalau boleh, untuk mengajak kita semua, merenungkan dan membayangkan kondisi alam dan hutan kita ke depan. Jika perambahan atau perubahan fungsi hutan menjadi kebun sawit atau kebun lainnya, masih tetap seperti saat ini, dan tidak terkendali, maka betapa malangnya anak cucu kita kelak. Jika yang terlanjur salah masih dapat kita perbaiki bersama, niscaya anak cucu kita akan bangga dengan kita sebagai orang tua yang bijak yang dapat mewariskan lingkungan yang terbaik bagi mereka.

-----00000-----